在我国做为主要能源的煤炭，是一个是非较多但又无法割舍的行业。尤其是煤矿安全更是企业和政府最为头痛的事情。煤矿生产的特殊性，就决定了其事故率要高于其它行业。近几年我国在煤矿安全方面采取了很多行之有效的办法，如资源整合、加强安全检测、强化安全避险设施建设等，起到非常好的效果。但总体情况是与发达国家相比“百万吨死亡率”还是高出几倍甚至十几倍。究其原因应有三个方面：其一是我国煤矿集中度还是偏低，小煤矿管理水平和装备水平较低，用人太多；其二是各种安全措施没有严格按规程执行；其三就安全理念比较陈旧。安全管理方法和措施主要集中在检测预防和防范躲避方面，这些都属于被动安全措施；而安全的终级理念应是“无人则安”，减少危险场所工作人员数量才是真正彻底的安全措施。
     笔者认为，煤矿安全应提升管理理念，即“煤矿安全新理念：不靠检测靠减员、无人则安”。从安全管理手段上，我们应把安全措施分为“主动安全”和“被动安全”。所谓“被动安全”就是在保证煤炭生产的前提下，加强安全监测监控技术的使用，使人员能在事故发生前撤离或躲避到安全设施内。这是目前最主要的安全管理措施，也是行之有效的，但并不彻底。何为“主动安全”呢？“主动安全”就是减少作业人员。加大自动化技术的研发和应用范围，尽可能减少高危场所的作业人员，实现无人或少人生产，才是安全管理要追求的终极目标。只有从政府到企业全行业的从业人员都树立起这个理念。在完善“被动安全”措施的同时，强化“主动安全”的认识和引导，企业才会有意愿提高煤矿装备水平，提高生产自动化水平，真正实现“无人、少人生产”。这样我们安全指标才能达到或超过发达国家的水平。